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让百姓消费更安全更放心——2019年甘肃省市场监

文章来源:未知 更新时间:2020-03-16 16:16

    实现美好生活,离不开安全放心的消费环境。2019 年,全省各级市场监管部门牢固树立消费者至上的理念,以营造安全放心的市场消费环境为己任,推动全省消费环境持续改善,人民群众获得感、幸福感、安全感持续增强,为建设幸福美好新甘肃提供了有力保障。

    2019年3月15日开展的 "12315 热线局长接待日 " 活动。

    创新方式 有效监管激发活力

    一年来,全省市场监管系统按照省委省政府《关于完善促进消费体制机制进一步激发居民消费潜力的实施方案》要求,统筹协调推进 " 养老领域、家政领域、促进汽车消费升级、发展壮大绿色消费、推动传统商贸创新发展、加强信用信息公开、加强重要产品质量追溯体系建设、加强促进消费制度供给、认真做好消费宣传引导 " 等工作,不断优化营商环境,提升服务效能,取得了阶段性成效。

    ——持续推进 " 放心消费在陇原 " 示范创建活动,逐步实现全省消费较为集中的主要区域和重点行业全覆盖。优化消费市场,突出农村地区、重点行业、民生领域。强化专项治理,开展执法行动 20 余次,检查市场主体 17.08 万户,维护了公平竞争的市场秩序。全省累计查办各类经济违法案件 6408 件,罚没金额 4069.81 万元。通过直查直办、联办督办,累计核查线索 2814 件,核查办结 2786 件,向有关部门移送线索 164 件。

    ——加快培育消费热点,积极发展网络消费,培育和发展时尚消费、网络消费、体验消费、文化消费、旅游消费、服务消费等,进一步引导绿色消费、柔性定制消费、个性化品质消费等,创造和引领新消费热潮。面向消费升级趋势,深化网络供给服务模式,顺应居民消费升级趋势,积极提供高质量的商品和服务,满足人们对美好生活的需求。围绕服务消费需求不断增长的趋势,积极发展 " 互联网 + 服务 ",着力发展金融服务、旅游服务、健康养老等专业化服务,丰富消费市场供给中的服务内容,促进居民消费结构由商品消费向服务消费转型。

    2019 食品安全周宣传活动。

    突出重点 市场整治成效显著

    全省市场监管系统以倾听消费者呼声、重视消费者诉求、保障消费者权益为核心,积极深入市场一线,不断为消费者维权 " 亮剑 " 出招,始终把维护好消费者合法权益作为根本出发点和落脚点,突出职能优势,加大执法力度,为切实保障广大消费者的合法权益做出了积极努力,取得了显著成效。

    ——专项执法,打击假冒伪劣行动、" 保健 " 市场乱象百日行动效果明显。全省市场监管系统全年共计查办案件 7812 件,罚没金额 6246 万元。通过 12315 平台受理咨询投诉举报 25.33 万件,为消费者挽回经济损失 7500 万元。" 扫黑除恶 " 专项斗争共核查问题线索 2814 件,已办结 2786 件,向有关部门移送线索 164 件。

    ——价格监管不断加强。全年共查处价格和收费、不正当竞争、传销案件 1178 起,违法金额 6738.69 万元,已实施经济制裁 3512.2 万元。

    ——认真履行环保职责。扎实推进中央环保督察反馈问题整改,燃煤锅炉整改完成率达到 98.6%。对 379 家企业的 700 批次涉及商品煤、车用汽柴油、车用尿素等 4 种环保产品开展省级监督抽查,产品抽样检验合格率为 98.3%。

    ——食品安全监管力度不断加大。创建国家级、省级农产品质量安全县 18 个,省级食品安全示范城市 21 个。完成食品安全国家和省级监督抽检 14440 个批次,总体合格率 94.95%。药品疫苗监管效果显著,基本药物抽检生产和流通环节合格率均为 100%。全省查办药品疫苗违法案件 799 件,罚没款金额 640.71 万元。

    ——工业产品质量安全监管扎实推进。完成日用消费品、工业生产资料、危化品等监督抽查 39 种 1395 批次,合格率 90.8%。

    2020 年疫情防控检查药店电子一票通。

    协同共治 保障安全惠泽民生

    民生民安是市场监管工作的出发点和落脚点。一年来,全省市场监管系统稳步推进加强消费产品和服务标准制定、着力推进品牌建设、建立健全消费领域信用体系、推进消费者维权机制体制改革、健全消费后评价制度、构建公平开放的市场环境等各项工作。

    ——积极实施标准化战略,标准化体系不断完善。在养老、旅游、餐饮、中医药等消费服务领域积极开展标准化试点示范工作,武威市社会福利院公共服务标准化试点等 10 个项目被国家标准委确定为国家标准试点示范项目。大力推进品牌建设工作,积极推动全省粮油商标品牌发展,切实履行对粮食市场监管的工作职责,健全守信激励机制,加大失信惩戒力度,对诚信企业,在日常检查、专项检查和 " 双随机 " 抽查中减少或优化检查频次。截至目前,全省 7.3 万户(次)市场主体被列入经营异常名录,1780 户企业被列入严重违法失信企业名单,市场监管部门累计对 16885 名失信被执行人担任企业法定代表人、负责人、董事、监事及高管职务进行了任职限制。" 一处违法、处处受限 " 的监管格局正在形成,市场交易风险和社会交易成本不断降低。

    ——齐抓共管的消费者维权机制格局基本形成。白银、甘南、定西、天水、张掖、武威等地市场监管部门,积极争取当地政府对放心消费环境创建工作的支持,建立了工作联席会议制度,统筹本地放心消费环境创建工作。金昌、平凉、庆阳等地成立了放心消费创建工作领导小组,因地制宜创造性地抓落实,消费维权效能不断提升。金昌市先后对群众反映强烈的保险、银行、电信、电力、供气、供热、烟草等行业收费及服务情况进行调查评议,通过电视、报纸、广播等新闻媒体进行报道公示。平凉市积极开展消费维权进军营活动,在武警崆峒森林大队建立了全省首个 " 军人消费维权服务点 "。庆阳市联合本地交通广播开办《消费者有话说》栏目,为消费者搭建维权媒体直通车。

    ——持续净化消费市场。2019 年,各地市场监管部门开展了一系列专项整治和侵权案件查处行动,积极回应消费者的期望和关切。定西市开展放心消费创建工作进行调研督查,兰州新区建立了 12315 快速解决消费纠纷绿色通道,天水市积极开展质检利剑、红盾质量维权、农村食品安全 " 清源、净流、扫雷、利剑 " 等专项治理等行动。同时,全省市场监管部门建立健全消费环境监测评价体系,积极筹划服务消费满意度工作,为分类指导、针对性服务基层提供依据,为优化营商环境、净化消费市场、激发居民消费潜力作出贡献。

    ——积极完成省委省政府重点工作任务,消费环境建设工作稳步推进。在养老领域、家政领域、汽车消费、绿色消费、品牌建设等方面均推出有力措施,放心消费示范创建任务超额完成。同时,持续推进 " 消费投诉公示 " 工作,积极处理投诉举报," 甘肃经验 " 在全国热线整合推进会上得到高度肯定。截至目前,全省新增经营和服务质量管理规范、诚实守信和依法经营意识强、主动履行保护消费者权益社会责任、严格落实消费安全责任的示范单位(店)共计 3301 家。

    检测疫情期间超市生活必需品供应。

    围绕中心 完善制度履职尽职

    建立统一高效的协调指挥组织,是营造放心消费环境,整顿和规范市场秩序,实现多部门高效联动、密切配合、通力协作的组织保障。省市场监管局多措并举,不断探索创新出台更接地气、更能 " 解渴 " 的政策措施以及实施办法。

    ——进一步健全诚信机制。加大失信惩戒,引导社会各界利用国家企业信用信息公示系统(甘肃)查询市场主体基础信息和信用监管信息,达到信息共享、协同监管、联合惩戒、共筑诚信的目的。加大对失信企业的惩治力度,对被列入经营异常名录、严重违法失信企业名单、重大税收违法案件当事人名单、失信被执行人名单等失信主体,依法予以限制或禁入;对诚信企业实行行政审批 " 绿色通道 " 等激励政策。

    ——加大检查抽查,及时发布预警。监督抽查结果将及时向社会发布,及时有效防范产品质量安全风险隐患,科学部署下达质量安全风险监测计划,及时向社会发布风险隐患预警信息,确保公众消费安全。针对重点领域,开展专项整治。对群众反映强烈、影响市场供给质量、侵害消费者权益的突出问题,有针对性地开展 " 网剑 "" 放心消费 "" 百日行动 "" 质量维权行动 " 等专项整治行动,扎实推进 " 安全生产月 " 和 " 安全生产陇原行 " 活动。围绕保健产品、学校食品、婴幼儿食品等重点领域,开展酒类、乳制品、婴幼儿配方乳粉、食用植物油、食品相关产品、" 五毛 " 食品、食品小作坊等开展专项整治。

    ——优化投诉途径,提升维权效率。充分利用整合后的 12315 电话平台、网站留言、局长信箱等多种途径受理消费者的投诉举报,建立统一接收、按责转办、限时办结、统一督办、评价反馈机制,逐步实现 " 一号对外、集中管理、便民利企、高效执法 " 工作机制,努力把 12315 打造为经济执法领域的 "110"、市场监管部门的为民服务品牌,为维护公平有序的竞争环境、安全放心的消费环境提供有力支撑。同时,积极探索推进 " 互联网 + 消费维权 " 新模式,打响市场监管部门以人民为中心、为民办实事的甘肃服务品牌。

    维护广大人民群众的切身利益,让群众消费得安全、放心,是市场监管人义不容辞的责任与使命。雄关漫道真如铁,全省市场监管部门将继续做好人民群众安全底线的守护者、消费权益的保护者,为建设幸福美好新甘肃贡献力量。

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